擔保存款資金一年內(nèi)不能轉(zhuǎn)回再保險接受人銀行賬戶
- 發(fā)布時間 2016.11.28
- 來源 金融投資報
近年來，隨著我國保險市場的快速發(fā)展，參與我國再保險市場的離岸再保險人不斷增多，我國離岸再保險分出業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大，離岸再保險人信用風險逐步凸顯。
為防范離岸再保險人信用風險，促進再保險市場持續(xù)健康發(fā)展，近日，保監(jiān)會正式起草了《中國保監(jiān)會關(guān)于離岸再保險人提供擔保措施有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》 (以下簡稱“征求意見稿”)，并向社會公開征求意見。值得關(guān)注的是，這也是我國首次對離岸再保險人提供擔保措施立規(guī)。
規(guī)定擔保措施的覆蓋范圍
針對離岸再保險人有無擔保措施，“償二代”的《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第8號：信用風險最低資本》 (以下簡稱《8號規(guī)則》)規(guī)定，境內(nèi)保險公司在計算分出業(yè)務(wù)的資本要求時適用不同的風險因子，但未對何為認可的擔保措施作出規(guī)定。在此情況下，我國亟需建立與償二代對接的離岸再保險人保證金制度，明確離岸再保險人提供擔保措施的具體要求。《金融投資報》記者注意到，此次征求意見稿主要從適用的對象和范圍、擔保的形式和范圍、擔保措施的具體要求以及在償付能力評估時擔保措施的使用等方面，對離岸再保險人提供擔保措施的有關(guān)事項提出了規(guī)范性要求。
其中，征求意見稿認可的擔保形式包括存款資金、備用信用證和其他保監(jiān)會認可的擔保措施，并規(guī)定擔保措施的覆蓋范圍是境內(nèi)再保險分出人對離岸再保險人的信用風險敞口，即應(yīng)收分保款項和應(yīng)收分保準備金。
值得關(guān)注的是，征求意見稿要求作為擔保措施的存款資金應(yīng)存放于中國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行，并規(guī)定在再保險合同沒有結(jié)清的情況下，存款資金自存入再保險分出人的銀行賬戶之日起，一年之內(nèi)不能轉(zhuǎn)回再保險接受人銀行賬戶。
對此，保監(jiān)會有關(guān)人士表示，主要考慮是為確保出現(xiàn)法律糾紛時適用中國法律和擔保物的處置地在中國境內(nèi)，保護境內(nèi)再保險分出人權(quán)利，提高存款資金安全性。以及為防止離岸再保險人在償付能力評估日后立即將存款資金轉(zhuǎn)回自己的銀行賬戶，確保擔保措施持續(xù)有效。
開證機構(gòu)應(yīng)滿足資質(zhì)要求
同時，征求意見稿規(guī)定了備用信用證開證機構(gòu)應(yīng)滿足的資質(zhì)要求，并規(guī)定在備用信用證的開證機構(gòu)不滿足資質(zhì)要求時，備用信用證應(yīng)由滿足資質(zhì)要求的商業(yè)銀行保兌。并指出，當開證機構(gòu)或保兌機構(gòu)不再滿足相關(guān)資質(zhì)要求時，離岸再保險人應(yīng)選擇滿足要求的商業(yè)銀行簽發(fā)新的備用信用證或保兌函。
此外，基于《8號規(guī)則》規(guī)定，在境內(nèi)保險公司進行償付能力評估時，再保險分出業(yè)務(wù)的信用風險最低資本為交易對手違約風險的風險暴露與風險因子的乘積，對于有擔保措施的風險暴露，可以適用較低的風險因子。
在此情況下，為了避免在離岸再保險人提供的擔保金額低于其對應(yīng)的風險暴露時，境內(nèi)保險公司將離岸再保險人的再保險風險暴露全部適用有擔保措施情況下的風險因子，同時也為了防止當為一個再保險合同提供的擔保金額大于該再保險合同的風險暴露時，境內(nèi)再保險分出人將多出部分的擔保金額挪用給另一再保險合同使用，征求意見稿還規(guī)定，境內(nèi)保險公司進行償付能力評估，在適用有擔保措施的風險因子計算其交易對手違約風險最低資本時，交易對手違約風險的風險暴露應(yīng)以離岸再保險人為該再保險合同提供的符合征求意見稿要求的擔保措施的合計擔保金額為限。
